Подробности: Опубликовано 10 Ноябрь 2017; Просмотров: 1190

За последнее время в области работы Россельхознадзора было принято несколько важных нормативных правовых актов, о которых следует знать поднадзорным субъектам:

1) Постановление Правительства РФ от 25.07.2017 N 880 "Об утверждении Правил ведения федеральных государственных информационных систем в области карантина растений".

Указанные Правила определяют порядок ведения следующих федеральных государственных информационных систем в области карантина растений:

а) система выдачи и учета результатов лабораторных исследований в области карантина растений;

б) система выдачи и учета фитосанитарной документации;

в) система выдачи и учета лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.

Правилами установлены принципы ведения данных систем; ведение информационных систем должно осуществляться с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, о персональных данных.

Оператором ИС является Россельхознадзор. Участники информационного взаимодействия имеют право обратиться к оператору с запросом об оказании технической поддержки по вопросам, связанным с его взаимодействием с информационной системой в области карантина растений. Информация, содержащаяся в информационной системе является общедоступной и предоставляется оператором участникам информационного взаимодействия путем размещения информации на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, в течение одного дня с момента ее получения (формирования); предоставления информации по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в течение 30 дней со дня поступления запроса.

Начало действия документа – 01.01.2018.

2) Постановление Правительства РФ от 04.07.2017 N 791 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Документ вступил в силу с 14.07.2017 г.

В соответствии с указанным нормативным правовым актом в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1081 вносятся следующие изменения:

а) подпункт "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"в) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.";

б) в пункте 5:

в подпункте "в":

в абзаце втором слова "оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения" заменить словами "надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения";

в абзаце третьем слова "оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения" заменить словами "надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для ветеринарного применения";

абзац второй подпункта "г" после слов "фармацевтической деятельности, -" дополнить словами "правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения,";

в подпункте "д" слова "правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества" заменить словами "правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения";

в) предложение второе пункта 6 изложить в следующей редакции: "При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.";

г) абзац четвертый подпункта "б" пункта 9 после слов "сведения о" дополнить словами "наличии необходимого оборудования, соответствующего установленным требованиям, а также о".

3) Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 N 762 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Документ вступает в силу с 01.10.2017 г.

В соответствии с указанным нормативным правовым актом Положение о государственном земельном надзоре (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 1) дополняется пунктами 7(1) - 7(4) следующего содержания:

"7(1). Должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

7(2). Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

7(3). Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7(4). Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).".

4) Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 N 329 "Об утверждении ветеринарных правил перемещения (перевозки) автомобильным транспортом свиней и кормов для них"

Указанный документ вступил в силу с 14.08.2017 г.

5) Приказ Минсельхоза России от 28.06.2017 N 311 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сапа".

Начало действия документа – 12.08.2017 г.

7) Приказ Минсельхоза России от 05.04.2017 N 166 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота".

Начало действия документа – 19.06.2017 г.

8) Приказ Минсельхоза России от 10.08.2017 N 390 "Об утверждении порядка немедленного извещений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».

Вступает в силу – 09.08.2017 г.

9) Приказ Минсельхоза России от 10.05.2017 N 217 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей". Указанными ветеринарными правилами надлежит руководствоваться отделу государственного ветеринарного надзора при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Начало действия документа – 27.08.2017.

10) Приказ Минсельхоза России от 03.05.2017 N 212 "Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов".

Вступил в силу 01.09.2017.

11) Приказ Минсельхоза России от 24.05.2017 N 252"Об утверждении Порядка ведения реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности". Документ вступает в силу с 01.07.2017 г.

Ведение Реестра осуществляется Россельхознадзором на своем официальном сайте в сети «Интернет». Реестровая запись включает в себя наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя; его ИНН; место нахождения и юридический адрес либо адрес регистрации ИП; наименование подкарантинного объекта, на котором используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.

Для включение в указанный реестр юридическое лицо или ИП, которому принадлежат подкарантинные объекты, представляют в территориальное управление Россельхознадзора заявление (утверждена рекомендуемая форма) о включении в реестр. Перечень прилагаемых к заявлению документов утвержден п. 7 Приказа.

Заявление может быть подано в Управление лично либо почтовым отправлением; регистрируется в день поступления и подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

В случае представления неполного пакета документов, заявитель в указанный срок в письменной форме уведомляется о прекращении рассмотрения заявления. В случае, если представленные документы соответствуют требованиям настоящего приказа, в течение 5 рабочих дней заявитель письменно уведомляется о дате и времени проведения в отношении него выездной проверки. Порядок проведения проверки, оформления ее результатов подробно описан в п. 11-14 Приказа.

Решение о включении подкарантинного объекта в Реестр оформляется в виде приказа Управления в течение 3 рабочих дней и в письменном виде направляется заявителю.

Кроме того, приказом определены основания и порядок внесения изменений в Реестр, а также исключения хозяйствующего субъекта из реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.

12) Приказ Россельхознадзора от 05.05.2017 г. № 421 «Об утверждении порядка действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, форм и порядков заполнения, учета и хранения актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а также формы журнала регистрации таких актов".

Данный приказ принят во исполнение «Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию» и предусматривает, что решение об уничтожении запрещенной продукции принимается в присутствии не менее, чем двух должностных лиц территориального управления Россельхознадзора (одно из них обязательно уполномоченное должностное лицо) и не менее двух незаинтересованных лиц.

Изъятие фиксируется при помощи кино- и фотосъемки, а также актом, составляющемся в 2 экземплярах, один остается в управлении, второй - вручается владельцу продукции либо ее перевозчику.

Аналогичные требования выдвигаются к оформлению уничтожения продукции.

Фото- и видеосъемка должна фиксировать уполномоченное должностное лицо Россельхознадзора, незаинтересованных лиц, документы (в т.ч. акт об изъятии и сопроводительные документы на уничтожаемую продукцию), саму продукцию, а также всю процедуру ее уничтожения.

Начало действия документа – 28.08.2017 г.